Овај програм финансира Европска унија из фонда за претприступну помоћ уз кофинансирање из националног буџета Бугарске, а у Србији уз кофинансирање самих корисника.

Документ програмирања, који су заједнички усагласиле две државе кроз широко партнерство са националним, регионалним и локалним заинтересованим странама је одобрила Европска комисија 25. марта 2008. године (Одлука број 1058). Документ регулише општи оквир интервенције инструмента претприступне помоћи (ИПА) на територији коју обухвата програм прекограничне сарадње.

Овај програм представља наставак спровођења прекограничних иницијатива Европске уније, који је започет у Суседском програму у периоду од 2004. до 2006. године.

Законски основ

• Регламент Савета (ЕУ) бр. 1085/2006 од 17. јула 2006. о стварању Инструмента претприступне помоћи (ИПП);
• Регламент (Европске комисије (ЕУ) бр. 718/2007 од 12. јуна 2007. [ОВ L 170 од  29.06.2007.] за имплементацију Регламента (ЕУ) бр. 1085/2006 Савета о стварању Инструмента за претприступну помоћ (ИПП), (даље у тексту РИ);
• Програм прекограничне сарадње Бугарска – Србија у склопу ИПП одобрен од стране Европске комисије 25.03.2008. са бројем програма C (2008) 1058.

Подобан регион

Погранична област у којој се спроводи ИПА програм прекограничне сарадње Бугарска-Србија покрива територију од 39. 434 км2 ( 20. 525 км2 са бугарске стране и 18. 909 км2  у Србији). Граничи се са Румунијом на северу и са Бившом Југословенском Републиком Македонијом на југу. Дужина границе између две државе је 341 км, од чега се 315 км протеже преко копна, односно 26 км у сливу реке Тимок. Постоји 5 прекограничних прелаза дуж целе границе.

Цела територија пограничне области Бугарска-Србија обухвата 12 административних јединица: 6 региона у Бугарској, који су класификовани као статистичке територијалне административне јединице, ниво III (ЕУРОСТАТ) у складу са Уредбом Савета Европске комисије 1059/2003, која дефинише класификацију статистичких територијалних административних јединица у складу са нацртом Упутства Европске комисије од јануара 2004. године и 6 округа у Србији, који представљају еквивалентне статистичке територијалне административне јединице, ниво III.